原创 货币政澳门今一必中一肖一码西肖策灵活适度精准有效
货币政策作为宏观调控的主要政策工具，对经济运行具有深刻影响。2024年以来，面对国内外复杂多变的环境、形势，我国加大逆周期调节力度，坚持支持性的货币政策，频频打出“组合拳”，展现出灵活适度、精准有效的特点，为经济回升向好营造了良好的货币金融环境。
总量平稳结构优化
中国人民银行日前发布的金融统计数据显示，2024年11月末，我国人民币贷款余额254.68万亿元，同比增长7.7%；广义货币(M_2)余额311.96万亿元，同比增长7.1%；社会融资规模存量为405.6万亿元，同比增长7.8%。
“金融总量增长平稳，流动性合理充裕，对实体经济保持了较强的支持力度。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，11月份狭义货币(M_1)余额同比增速较上月回升，M_2与M_1的“剪刀差”持续收窄，折射出经济向好态势。
货币供应稳定增加，有利于更好促进投资和消费。目前，我国银行体系贷款余额超200万亿元，社会融资规模余额突破400万亿元。庞大的总量规模为经济社会发展增底气、添活力。
看货币政策效果，不仅要看总量，还要看结构。2024年，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，设立3000亿元保障性住房再贷款，增加支农支小再贷款额度1000亿元，引导金融机构加大对高质量发展关键环节的支持。11月末，专精特新企业贷款余额4.25万亿元，同比增长13.2%；普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长14.3%。
“目前多家银行正瞄准科创、普惠小微等领域发力，挖掘潜在信贷需求。”招联首席研究员董希淼认为，经济回升向好的有利因素正不断累积，融资需求或将进一步改善。
调控强度不断加大
经济运行总体平稳、稳中有进的同时，也出现一些新情况、新问题。金融管理部门加大货币政策调控强度，特别是2024年9月下旬以来，按照党中央部署，较大力度降准，实施有力度的降息，优化调整房地产金融政策，并创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具。一揽子增量金融政策实施以来，市场反应积极，社会预期好转。
数据显示，2024年前11个月，我国住户贷款增加2.37万亿元，11月当月住户贷款增长明显，这主要得益于住户中长期贷款增长。“我国住户中长期贷款以个人住房按揭贷款为主，随着房地产金融政策落地见效，个人房贷提前还贷现象明显减少，房贷规模将持续企稳回升。近期商品房成交数据和金融数据改善相互印证，房地产市场和居民信心进一步增强。”温彬说。
2024年5月份，中国人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。“由中国人民银行提供低成本再贷款资金，能够激励银行加大对收购主体的支持力度，有助于地方政府加快商品房去库存进程。同时，收购后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能够更好满足工薪收入群体的住房需求。”董希淼说。
近日，为更好发挥证券基金机构稳市作用，中国人民银行启动了证券、基金、保险公司互换便利第二次操作，并于2025年1月2日完成招标。作为支持资本市场发展的新政策工具，互换便利有利于盘活资产，统筹安排股市、债市等不同市场间的流动性，为资本市场持续带来“活水”，增强投资行为长期性和市场内在稳定性。
股票回购增持再贷款，也在加速推进落地。专家表示，这两个政策工具是长期制度性安排，对于资本市场长远稳定发展具有重要意义。
未来仍具调整空间
2024年，货币政策调整幅度不小。未来还有多大空间？
中国人民银行行长潘功胜表示，降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，与国际上主要经济体相比，还有一定空间。“加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，有效落实存量政策，加力推动增量政策落地见效。”
近日召开的中央经济工作会议，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，释放出积极信号。中央财办有关负责同志表示，宏观调控基调的重大变化，主要考虑到当前外部环境变化带来的不利影响可能加深，国内经济运行仍面临不少挑战，做好2025年经济工作，要迎难而上，积极作为，同时，我国也具备加大逆周期调节力度的条件和空间，可以为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。
“实施适度宽松的货币政策，将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济。适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。”中央财办有关负责同志表示。
具体来看，举措包括：综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等货币政策工具，保持流动性充裕，推动社会融资成本稳中有降；做好金融“五篇大文章”，优化资金供给结构，更有针对性地满足合理消费融资需求，促进房地产市场和资本市场平稳健康发展；进一步疏通货币政策传导，防范资金空转，兼顾支持实体经济增长和银行稳健经营的平衡；把握好内外均衡，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，加强汇率预期管理，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。(经济日报 记者 姚 进)
13。推动投融资便利化。在依法合规、风险可控的前提下，鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式，不断提升对自贸试验区内科创企业的金融服务水平。完善债券融资支持机制，推动企业发行绿色公司债券、绿色债务融资工具等。扩大出口信用保险覆盖面，支持自贸试验区内企业通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台等开展线上保单融资。
17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
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