中新网沈阳1月22日电 (记者 韩宏)记者22日从沈阳市商务局获悉，沈阳进一步明确企业主体责任，完善交易规则，加快构建功能完善、服务规范、竞争有序、诚信经营的二手车市场服务体系。

近日，沈阳市加强二手车市场管理专项整治部署工作会现场。(沈阳市商务局 供图)

沈阳市商务局等10部门印发了《沈阳市加强二手车市场管理专项整治行动方案》，着力治理解决二手车交易中“无照经营、超范围经营、不签订交易合同、占道经营、违规开票、偷逃税收、不合理收费、虚假宣传、强买强卖、欺诈消费、违规贷款”等突出问题，规范二手车经营行为，保障交易各方合法权益，促进市场诚信健康发展。

《方案》指出，要加强企业主体登记和备案管理。依法清理整治不符合城市发展和城市商业发展有关规定的二手车“路边摊”“人行道市场”以及无场地、无设施配套、无专业人员的“三无市场”。加强二手车交易合同管理，持续在沈阳市二手车交易市场、二手车经销企业展示、推行《沈阳市二手车交易合同示范文本》，作为消费者维权和涉税车辆价格采集的依据。

据介绍，沈阳强化二手车交易统一发票管理。要求二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业应凭二手车交易合同开具发票。按照“谁开票、谁负责”的原则，在认真核实机动车卖方的所有权或处置权证明，确保交易的真实性、合法性。对未按合同相应金额开具发票的，由税务主管部门依法依规处理。

沈阳推动二手车交易市场标准化发展。在沈阳市二手车交易市场公示统一样式的驻市场引导人员信息、交易服务流程、服务内容、监督电话等内容。要求二手车交易市场切实履行对市场内交易活动的监督和管理责任，定期报送《二手车交易市场标准化信息表》《二手车交易市场月报表》，及时发现和查处出现经营异常的二手车交易市场。

此外，沈阳健全市场分类评价管理机制。建立二手车交易市场“红名单”、“灰名单”和“黑名单”三类评价和公示机制，健全属地核查提报、市级确认发布的工作机制，每季度发布三类二手车交易市场名录。六是畅通二手车投诉和举报渠道。落实《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》等法律法规，建立合法、公平、高效的消费者权益保护制度和消费争议解决机制。(完)

　　6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。

　　8月份至今，市公安交管部门会同市交通委、市城市管理委、市园林绿化局、市邮政管理局等部门，组织行业单位，有序推进购置合规车辆、办理车辆注册登记、开展驾驶员培训、申领驾驶证等工作。截至10月底，民生服务行业有驾车需求人员已全员考取驾驶证。据介绍，《行业通告》规定，已取得“京C”号牌的行业电动三轮车11月1日起可上路行驶，这与《管理通告》规定的“2024年1月1日起违规电动三四轮车不得上路行驶”存在2个月的“并存期”，这是为了保证行业违规用车梯次退出，民生服务不受影响。市公安交管部门将会同行业主管部门，督促行业单位提早全部置换合规车辆。

　　据海关总署官方微信公众号“海关发布”20日发布的消息，为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署日前发布公告，决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会申报系统等申领原产地证书。