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力争每年新增保费30%用于投资股市、每年至少为A股新增几千亿的长期资金、超310家上市公司分红共计3400多亿元、进一步稳步降低公募基金综合费率……
1月23日，国新办举办发布会，介绍大力推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展有关情况，为A股释放重磅利好。
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每年至少为A股
新增几千亿长期资金
中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”“稳定器”。近日，中央金融办、中国证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。
“大事儿不过夜，更不能过年，所以我们只争朝夕。”
中国证监会主席吴清在23日的发布会上表示，对公募基金，明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对商业保险资金，力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股，这也意味着将每年至少为A股新增几千亿的长期资金。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，后续还将逐步扩大。
中国人民银行党委委员邹澜表示，央行不断优化股票回购、增持再贷款的政策安排，已将申请贷款时的自有资金比例要求从30%降到10%，将贷款最长期限由1年延长到3年。下阶段，将适时推动股票回购、增持再贷款工具扩面增量，相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的中长期资金增加投资。
“今年1月操作的550亿元，行业机构已经可以随时用于融资增持股票。”邹澜提到。
在社保、养老基金等方面，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，人社部将更加注重基金中长期收益，健全长周期考核机制，持续完善全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业(职业)年金基金投资政策，健全投资监管体系，推动基金取得稳健投资收益。
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明确全面实施长周期考核
《实施方案》进一步提出公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，细化明确全国社保基金五年以上长周期考核安排。
对此，财政部副部长廖岷表示，为支持保险资金加大入市力度，财政部积极发挥绩效考核的“指挥棒”作用。将按照《实施方案》要求，进一步推动保险资金入市，对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订。
廖岷提到，一是进一步提高经营效益类指标的长周期考核权重。“净资产收益率”的长周期指标考核权重调整至不低于60%。二是实施国有资本保值增值指标的长周期考核。三是推动国有商业保险公司提高投资管理能力。鼓励引导国有商业保险公司加强投资管理，提升资金长期运作能力。
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这些举措利好投资者
发布会上还公布了一系列利好投资者的举措。
吴清表示，今年春节前的2个月，预计会有超过310家公司实施春节前分红，分红金额大概会在3400多亿元，家数、金额分别是去年同期的9倍、7.6倍。
此外，吴清提到，要进一步稳步降低公募基金综合费率，在已经降低基金管理费率、托管费率、交易费率的基础上，2025年起还将进一步降低基金销售费率，预计每年合计可以为投资者节约大概450亿的费用。
金融监管总局副局长肖远企提到，截至1月22日，房地产“白名单”项目贷款金额已达5.6万亿元。在城市房地产融资协调机制下，确立了“应进尽进”“应贷尽贷”“能早尽早”原则，对符合“5+5”条件标准的房地产项目，均应纳入“白名单”管理，商业银行积极予以支持，在保障购房人合法权益、推动房地产市场止跌回稳等方面发挥了重要积极作用。
吴清还强调，要加强监管执法，切实保护投资者利益。完善股东股权、人员管理、市场退出等重点领域法律法规。强化对基金投资交易行为的引导和约束，坚决纠治“高换手率”“风格漂移”等过度投机行为，加大对违法违规行为查处力度，严厉打击基金投资中的各类违法违规，加强基金公司信息披露的社会监督，进一步营造风清气正的行业文化。（记者 宫宏宇）
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2010
