中新网上海1月4日电 (高志苗)中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平4日在2025中国首席经济学家论坛年会上表示，提振消费不能只是将眼光投向城市，还应该把眼光同时投向农村，挖掘农村消费增长的潜力，通过体制机制的改革和更多公共财政资源的投入推动农村消费潜力的释放。

中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平4日在2025中国首席经济学家论坛年会上发表主旨演讲。主办方供图

连平认为，消费目前对中国经济增长的贡献度越来越大。2025年中国经济增长目标很可能定在5%左右，要达到这个水平的增长，还需要加快步伐来推进消费的增长。

在连平看来，中国农村具有消费增长的巨大潜力。考虑到中国现在城镇化水平和农村土地制度等各种因素，未来可以通过改革来推动居民财产性收入、经营性收入和转移性收入的持续提升，城镇化水平进一步提升、更多农民变成市民来促进消费增长。

宅基地市场化流转有助于大幅提升农村居民财产性收入。连平表示，作为土地要素的一种形式，宅基地应该与其他土地形式一样，既具有使用价值，也具有流通价值，应该成为持有人的资产。

“未来要推进宅基地市场化流转，要推进土地要素市场化的改革，在土地确权、土地流转的合法化、土地交易、金融支持等各方面形成突破。要加快推进宅基地所有权、资格权、使用权三权分置的改革，落实宅基地集体的所有权，保障宅基地、农民资格权和农民财产权等。”连平说。

连平建议，从2025年开始，连续五年左右发行超长期特别国债5000亿元，专门用于支持城镇化的建设，重点支持农民转市民，与各地户籍率变化直接挂钩，以激励地方政府持续推进城镇化建设。

他强调，农村宅基地相关制度改革将有助于大幅提升农民的财产性收入，农村集体产权制度改革和完善将有助于增加农民经营性收入，更多农民转为市民则将增加居民的转移性收入，带来居民消费能力和需求的全面提升。(完)

　　“军队臂章反映了一个军队的文化，我们中国军队的臂章是盾牌形状，盾牌表示了什么？卡莱斯会汉语，她马上说，表示防御。我说，你理解的是对的，我们奉行的是防御性的国防政策。臂章上有橄榄枝，橄榄枝代表的是和平，我们中国军队是维护地区和世界和平的正义之师，捍卫国家主权安全和统一的胜利之师。”何雷回忆说。

　　10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。

　　中国国务委员、公安部部长王小洪访问缅甸，同缅甸国家管理委员会主席敏昂莱举行会面，与缅甸内政部部长雅毕共同主持了中缅第七次执法安全合作部长级会议，并会见了缅甸移民和人口部部长敏载。由于这次是中国负责安全的高级官员访问缅甸，安全合作自然是双方聚焦的重点，比如深化执法安全合作，在打击电诈网赌、反恐、禁毒、湄公河流域执法、重大项目安保等领域加强合作等。这是中国对外安全合作的一个缩影，对外界来说，准确理解这些访问活动的意涵，将有助于读懂中国的安全观，这很重要。