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人民日报头版刊文二四六(944CC)资料免费:实施更加积极有为的宏观政策

原创 人民日报头版刊文二四六(944CC)资料免费:实施更加积极有为的宏观政策

原标题:实施更加积极有为的宏观政策(坚定信心 把握大势 推动经济持续向好)

冰雪游、文旅游持续升温,智能家电销量一路走高,直播电商、即时零售顺势增长,网上网下,新型消费节节攀升;贵州算力和数据产业蓬勃发展,浙江人工智能产业方兴未艾,内陆沿海,新动能加快成长……

面对“外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势”,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,保持宏观调控力度。

去年9月26日召开的中央政治局会议果断部署一揽子增量政策,使社会信心有效提振,经济明显回升。中央经济工作会议提出,要“实施更加积极的财政政策”“实施适度宽松的货币政策”“打好政策‘组合拳’”“提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性”。

宏观调控有力有效,经营主体奋发有为。

新年伊始,化解地方债务风险的2万亿元置换债券启动发行,前期已发行完毕的2万亿元置换额度,对地方经济“松绑减负”效果逐步显现;一大批交通、能源、水利工程建设按下“快进键”,投资拉动效应持续释放……更加积极有为的宏观政策加快落地,叠加存量政策,有力推动经济向好向优。

持续用力,为经济持续回升向好提供有力支撑

更加积极有为的宏观政策催生更多务实举措扩内需、稳主体、增后劲,为经济持续回升向好提供有力支撑。

对经济增长形成强有力拉动——

机声隆隆,获得超长期特别国债资金支持的“两重”项目——长江沿线铁路成渝中线高铁正在加紧建设。高铁建设提速,为沿江地区发展注入强劲动能。

“往年空调多在夏季旺销,2024年的家电以旧换新活动补贴优惠力度大,冬季销量远超预期。”重庆京东电器相关负责人说,上个月以来,空调类产品销售额同比增长超7倍。

2024年,在1万亿元超长期特别国债资金支持下,“两重”“两新”政策实施成效明显,有力支撑了全年经济增长。

2025年,将增发超长期特别国债,优化用于“两重”项目的资金投向,并安排更多资金、把更多消费品纳入“两新”政策支持清单。同时,还将提高财政赤字率,增发地方政府专项债券并扩大投向领域和用作项目资本金的范围。

财政政策持续用力、更加给力,扩内需稳增长,筑牢经济运行“压舱石”。

为实体经济提供积极助力——

农行1.9亿元的排污权质押贷款,让浙江绍兴迎丰科技股份有限公司有充足资金进行技术改造。银行又主动下调贷款利率超80个基点,为企业省下150多万元利息。“融资快、成本低,企业向‘新’向‘绿’有依靠。”公司经理傅双利说。

2025年,实施适度宽松的货币政策,将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

增强人民群众获得感幸福感安全感——

人民群众的急难愁盼,党中央的牵挂;加大保障和改善民生力度,宏观调控所指。

统筹用好税费减免、就业补贴等政策,全面建立职业教育差异化生均拨款制度,加大对防止返贫监测对象等重点群体支持力度,坚决兜牢基层“三保”底线……新的一年,民生账本暖意融融。

“更加积极有为的宏观政策,工具更多、力度更足,更加注重引导社会预期,注重稳增长与惠民生相结合,兼顾眼前与长远,为经济增长输入动能、蓄积潜能。”中国财政科学研究院院长杨志勇说。

更加给力,把准关键环节、重点领域切实需求

中央经济工作会议提出,要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务。宏观政策不断提高针对性和精准性,增强有效性和可持续性,夯实高质量发展基础。

针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换——

2024年,纽威数控装备(苏州)股份有限公司争取两级财政奖补资金并撬动企业投资7.5亿元,联合10家产业链上下游企业共同实施数字化改造项目,实现车间所有智能设备100%联网和数据自动采集上传。公司信息管理部经理赵国龙说,此次改造极大提升产业链供应链韧性,赋能上下游企业300家。

组织开展第三批中小企业数字化转型城市试点,继续实施设备更新贷款财政贴息政策,将金融资产投资科技型企业公司股权试点范围扩大至18个城市……增加政府投入、壮大耐心资本,加快发展新质生产力,更多“政策红包”已在路上。

针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务——

一进腊月,山东省庆云县康琦农业服务有限公司粮食收购场内,满载玉米的农用三轮车、大货车络绎不绝。

“县里组织金融机构上门‘问诊’,了解到下游加工企业对我们回款需要一定时间,而售粮农民大都选择用现金当场结款,收粮面临一定资金难题,仅用两天时间就发放了200万元的‘粮食收购贷’。”企业负责人王玉建说,“不愁资金了,今年敞开收。”

去年10月建立的支持小微企业融资协调工作机制正加快落地。很多地方像庆云县这样,由县金融部门牵头,联合多个部门成立专班,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题,对就业人数多、流动资金短期缺口大的小微企业进行精准“滴灌”。

推动出台民营经济促进法;推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放;用好新增地方政府专项债等政策,加快偿还拖欠企业账款;集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封……今年,将进一步聚焦疑难、靶向施策,为各类经营主体营造安全稳定的发展环境,助力更多企业越冬迎春、拔节向上。

针对重点领域风险隐患,持续用力推进风险处置——

年底前,江西省赣州市赣县区梅林镇居民邓椿俐一家人,用房票抵扣房款买了新房,将从冬天进风、夏天漏雨的城中村老房子,迁入140多平方米阳光新居。

2024年,赣县区启动了5个城中村改造项目,并首次实施房票安置政策。项目惠及2201户居民,为进一步盘活城市土地,带动区域产业经济发展等打下良好基础。

稳住楼市、持续用力推动房地产市场止跌回稳。

今年,在需求侧,将大力实施城市更新,加力实施城中村和危旧房改造,落实好已出台政策举措,切实降低购房成本;在供给端,将用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房,推动构建房地产发展新模式,坚决打赢保交房攻坚战。

标本兼治,有效防范化解地方债务风险。

6万亿元债务限额严格用于置换存量隐性债务,继续对新增隐性债务高压监管,加快地方政府融资平台改革转型。

粤开证券首席经济学家罗志恒认为,宏观政策精准发力、前瞻发力,能够有效地统筹稳增长、优结构和防风险,使政策资源发挥出最大成效,体现了我国宏观经济治理水平不断提升。

增强合力,强化与改革协同,放大政策效应

中央经济工作会议提出,加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。

打好政策“组合拳”——

信贷支持覆盖企业全生命周期,科创服务推动企业智能化、绿色化不断升级,“红色勤务员”一对一提供20多项政务服务……福建晋江经济开发区管委会经济发展科科长李树仁告诉记者,政策落地生“花”,2024年园区新增“专精特新”企业36家、国家级高新技术企业63家。

健全制造领域人力资源服务业协同发展机制,有序推进算力中心建设布局优化,梯次推进农村生活污水治理……金融给养、财税增惠、环保赋能、产业强基,各部门围绕重点任务协同发力,抓联合、谋聚合,提高政策效能。

用好改革新空间——

优化市场注册、交易机制、计量结算等制度安排,支持各类经营主体参与电力市场;推动部分品目消费税征收环节后移并下划地方,增加地方自主财力;稳步推进服务业开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点;深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市的卡点堵点……一系列重点领域改革统筹推进,释放更多政策空间,增强发展内生动力。

发挥积极性主动性创造性——

北京市围绕创新能力提升、数智转型绿色发展等8个方面,提出27项措施;陕西省下发贷款贴息资金5345万元,支持22个新开工民间投资项目建设;江苏省送出2亿元财政“大礼包”,从供需两端发力,按“流量”奖补,进一步促进文体旅联动提振消费……岁末年初,各地积极作为、因地制宜,用更多新招实招,巩固增长态势,激发增长潜能。

“要加强对宏观政策落实情况的动态评估、适时调整,保证足够力度;同时也要不断完善激励机制,充分调动基层的积极性、主动性和创造性,让好政策及时、高效落地。”清华大学五道口金融学院副院长王正位说。

关山万里路,践履作雄行。

2025年是“十四五”规划收官之年,同时也要为“十五五”良好开局打牢基础。自觉用以习近平同志为核心的党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,全面贯彻今年经济工作的总体要求和政策取向,注重目标引领,把握政策取向,讲求时机力度,强化系统思维,我们就一定能够推动中国经济持续回升向好,一定能以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。

  中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长袁海霞说,近期诸多地方政府成立数据资产类公司,一方面是呼应政策方针,同时优化自己的资产负债表,有利于拓宽融资渠道;另一方面,从资产优化的角度来看,成立数据资产管理公司有利于降低地方政府或城投公司的传统资产比重,同样有利于增加收入,提升新质生产要素的作用。

  2024年特殊类型招生志愿,由原来的“高校专项计划、高水平艺术团、高水平运动队”3类,变为“高校专项计划和高水平运动2类,高水平艺术团招生取消。

  明树数据科技CEO肖光睿判断,地方政府或者地方融资平台未来数据资产化会加速发展。肖光睿所在的公司正在开展多个地方国有企业数据资产入表和融资的工作项目。

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评论
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