原创 江苏常澳门六开彩天天正版澳门州国土空间规划落地 多组数字揭示发展新方向
中新网常州1月24日电 (记者 唐娟)1月24日，江苏常州市人民政府召开新闻发布会，就国务院正式批复的《常州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(下称《规划》)进行解读。该《规划》为常州未来十年的发展绘制了全新蓝图，其中多个关键数字显示常州在耕地保护、生态建设、城镇发展等方面的变革趋势与发展决心。
常州地处江苏南部，位于长江经济带和长三角一体化发展的核心区域，区位优势得天独厚。《规划》积极推动常州深度融入长江经济带、长三角一体化发展战略，全力推进大运河文化带(常州段)、长江国家文化公园(常州段)建设。
近年来，常州与周边城市在产业协同、交通互联等方面合作日益紧密，区域协同发展成效初显。未来，随着深度融入上海大都市圈、全面接轨南京都市圈、一体共建苏锡常都市圈，常州有望成为长三角区域协同发展的关键节点城市。
《规划》明确了常州的定位和发展目标。范围覆盖常州市域和中心城区两个层面。市域面积约4372平方千米，中心城区面积约489平方千米。在城市定位上，常州被定义为长三角地区重要的中心城市、国家历史文化名城，核心功能定位为全国先进制造业基地、区域性产业科技创新高地。
从发展目标来看，2025年，常州将在经济发展、民生改善、城市建设、社会文明等多个维度取得显著进步；到2035年，成为中国式现代化建设的先行城市；到2050年，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。这一系列目标层层递进，为常州的长远发展描绘出清晰的路线图。
《规划》严守耕地保护红线，到2035年，常州市耕地保有量不低于126.08万亩，永久基本农田保护面积不低于114.96万亩。与2022年全市耕地面积132.74万亩相比，意味着在未来十年间，常州的耕地保有量虽设定了下限，但与当下数据相比存在一定的缩减空间。同时，《规划》统筹划定生态保护红线面积不低于346.10平方千米，城镇开发边界面积控制在925.06平方千米以内，将安全韧性理念贯穿城市发展全过程，明确自然灾害风险重点防控区域，优化防灾减灾救灾设施布局，全面提升城市综合承载能力和安全保障水平，为城市的稳定发展提供坚实保障。
《规划》明确，常州将打造“两湖”创新区、常州科教城、高铁新城三个产业创新核，引入高等级创新资源，集聚创新功能。同时，统筹布局六个制造业发展片区，抢抓新工业、新能源等机遇，加快新质生产力培育。随着《规划》实施，常州有望进一步巩固全国先进制造业基地地位，推动产业升级。
江苏省自然资源厅副厅长陈小卉表示，本轮《规划》是常州首部“多规合一”的国土空间总体规划，具有重要意义。省自然资源厅将全力支持常州健全城市规划体系，强化国土空间规划基础作用，构建高效的国土空间数字化治理体系，全面提升国土空间治理现代化水平，助力常州在新的发展起点上实现高质量发展。(完)
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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