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以改革创新赋能高质量发展——

深圳前海交出亮眼成绩单

2024年前三季度，深圳市前海片区生产总值达1864亿元，增长8.2%；固定资产投资完成1100.3亿元，增长16.5%；在地进出口实现5212.8亿元，增长50.1%；跨境电商进出口实现971.8亿元，增长189.1%……2023年12月，国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(以下简称《规划》)，开启前海开发开放新篇章。《规划》实施一年多来，前海加快打造全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地，呈现出更加生机勃勃的发展态势，交出了亮眼的成绩单。

促进深港融合

从空中俯瞰，前海梦工场的初始园区如同一个繁体的“梦”字。多年来，前海梦工场不断扩建，从约4.7万平方米拓展至约19.1万平方米，覆盖企业“初创、加速、成熟”发展全周期，为香港青年构建起创新创业的圆梦体系。

成为“深港深度融合发展引领区”，是前海的战略定位之一。为更好支持香港青年、香港企业圆梦，2024年8月，前海再次升级梦工场支持政策，推出“1510”发展模式：提供“1元创新坊”，仅需1元/平方米/月服务金即可入驻；出资5亿元组建梦工场基金，其中港澳青年首创技术产品在内地首次应用，按照首单合同实际销售额的30%给予最高200万元支持；供应10万平方米产业空间。“1510”发展模式发布以来，梦工场已开展三期深港联合公开遴选，66家港资企业成功通过深港两地专家联合评审，进驻梦工场。

截至目前，前海深港青年梦工场累计孵化创业团队1374个，其中港澳及国际团队955个；孵化国家高科技企业50家、高层次人才队伍12支，团队融资超40亿元。

在生活服务领域，前海不断优化提升，新开通了前海桂湾至深圳湾口岸、福田口岸、福田口岸高铁站及蛇口邮轮中心4条“前海一站达”接驳巴士，累计服务超9600人次，极大地方便了人员往来；发布“前海卡2024”，为香港同胞提供了免漫游费等便利服务。2024年5月，深港跨境数据验证平台正式上线，为深港两地居民跨境工作、生活及企业拓展业务创造了更加便捷的条件。

扩大对外开放

2024年1—10月，前海蛇口自贸片区进出口额4481亿元，同比增长58.3%，进出口值创历史新高；货物贸易便利化水平不断提升，海关总署支持前海开发开放“18条措施”已落地17条，“国家级进出口商品质量安全风险评估中心(深圳)”获批设立……一年多来，围绕“高水平对外开放门户枢纽”的定位，前海深化改革，进一步落实相关政策，取得显著成效。

大湾区进出口商业总会会长林龙安认为，前海正在成为“全球买、全球卖”重要枢纽。得益于实施货物贸易担保放行等系列便利化措施，前海空运、快运货物通关放行时间控制在2.7小时左右，便利化水平大幅提升。仅2024年1—10月，前海跨境电商进出口额就达1062亿元，增长168.3%。亚马逊全球开店、谷歌电商等6家国内外知名跨境电商平台先后落地前海。

前海联合交易中心去年年度交易额超千亿元，其中人民币跨境结算490亿元，居国内同类交易平台之首。2024年1—10月，大豆离岸现货市场成交突破1300万吨，增长2.5倍；天然气贸易总额341.9亿元，增长77.5%。电子元器件和集成电路国际交易中心实现交易规模703.2亿元，增长68.3%。

在打造现代服务业高质量发展高地方面，2024年7月，前海出台推动现代服务业高质量发展三年行动计划，新引进加拿大宏利金融、安迈咨询等50家知名服务商，累计近200家。

推动制度创新

2024年8月，西门子(深圳)磁共振有限公司前海保税维修中心获批保税维修账册后落地前海。此前，这家公司的出口产品如需售后维修，要将零配件运到国外维修点，场地、人工等运营成本极高；保税维修业务落地后，各类产品就能在前海综合保税区内集中维修。这一模式因报关手续简单、无须保证金，既能节约成本，又能提高效率，为企业提升国际竞争力、拓展外贸空间提供了新机遇。

保税维修只是前海探索制度创新的一个案例。一年多来，前海加速对标国际高水平经贸规则，重视与港澳规则衔接、机制对接，加速推动要素型开放向制度型开放转变，强化“全面深化改革创新试验平台”定位。

数据显示，一年多来，前海新增制度创新成果47项，累计达882项。新增“国际船舶登记入级管理集成创新”“构建立体化海外维权工作格局”“资本项目收入支付便利化”等13项制度创新成果全国复制推广，累计达101项；“空运快运货物6小时内通关”“外商投资转移自由汇入汇出无延迟”等5项制度型开放案例在全国自贸试验区复制推广。中山大学发布2023—2024年自由贸易试验区制度创新指数，前海连续3年在全国自贸试验片区中排名第一。(本报记者 柴逸扉)

来源：人民日报海外版