中新网太原1月20日电 (吴琼 杨静)山西两会20日正在进行。其间，山西省人大代表，临汾市襄汾县南高村党支部书记、村委会主任苏跃亭建议，整合农村各类教育资源，发展职业教育和成人教育，促进农村劳动力就业。

图为襄汾县景毛乡南高村党支部书记、村委会主任苏跃亭。受访者供图

苏跃亭建议，整合农村各种教育资源，发展职业教育和成人教育，提高农村劳动力素质，促进农村经济发展；进一步提高就业在政府工作中的地位，强化政府责任，各级政府从宏观经济决策角度考虑，把农民就业纳入国民经济和社会发展的总战略加以部署，把农民的转移就业率作为政府工作业绩的考核指标。

同时，支持劳动力市场发展，构造政府和社会多方为农村人口提供就业信息、技术培训、咨询、中介和合法权益保护的服务网；鼓励创业，发展中小企业、劳动密集型企业，制定充分就业的发展政策；建立和健全劳动就业市场的法律规范，建立及时、方便、准确的劳动力供求市场信息网络，促进和方便农村劳动力的合理流动转移，减少劳动力盲目流动，提高资源配置效率。

此外，以农业结构调整为契机，通过发展精细农业，增加农业科技含量、劳动密集程度等，提高农产品附加值，促进农村剩余劳动力在农业内部就业；征集有一技之长的农村教育志愿工作者，把他们组织起来，发展农村教育，培养非农产业能够接受的合格人才。(完)

　　25。加强涉外人才服务保障。支持出入境人员综合服务“一站式”平台建设，为外籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动等提供出入境便利。对在自贸试验区工作的外籍高层次人才、外籍技术技能人才等重点群体，提供签证、工作许可、居留和永久居留、驾照转换等便利服务，不断提升服务质量。支持自贸试验区大力发展人力资源服务业，创建国家级人力资源服务产业园和人力资源服务出口基地，引进培育一批高水平人力资源服务机构。

　　1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。

　　2。提升科技服务能力和合作水平。推动在风力发电等领域建设国家技术创新中心，持续推动“一带一路”联合实验室建设。布局建设具有区域特色的新疆实验室，优化提升自治区重点实验室，紧紧围绕特色产业开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究。探索与中亚等周边国家在农业、能源、资源、环境、医药健康等领域共建联合实验室或联合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流与培养合作平台。建立中国—中亚等区域创业创新创客基地和技术转移中心，建设科技成果孵化基地和科技企业孵化器。