原创 提高治理欠薪的制度执行力(人民时评)一肖中特今晚
进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实
岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工,能否及时足额拿到工资,全社会高度关注。
前不久召开的国务院常务会议,听取了保障农民工工资支付工作情况汇报,要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前,中办国办印发通知,要求“扎实开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施,取得积极成效。
当前,社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识,制度的篱笆也越扎越紧。比如,农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等,能明显遏制欠薪问题的滋生。
也要看到,在复杂严峻的国内外环境下,部分行业欠薪问题有所抬头,经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象,如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化,把不良苗头遏制在萌芽状态,方为上策。
进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。
在安徽合肥,公安部门对相关人员和企业进行画像,依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型,实现欠薪线索的及时发现、靠前处置;在重庆丰都,人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭,吸纳司法、公安等部门力量,依法简化受理、审理、送达等环节程序,帮助农民工快捷解决劳动纠纷。
实践证明,创新治理手段,建立“大数据+铁脚板”的常态化机制,扩大事前、事中监管覆盖面,同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力,就能尽早发现问题,及时排除隐患,把握治理欠薪问题的主动。
欠薪的责任主体是用人单位,但要确保农民工拿到自己的辛苦钱,对欠薪企业的处置不能一刀切,而要区分情况,分类施策。
对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业,必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业,就不宜一味“强制执行”,有可能的话,要想办法帮助企业渡过难关,使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。
去年底,最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中,有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款,资金周转困难导致欠薪。对涉事企业,执行法院并未“一棒打死”,而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营,动态监管企业账户,以企业盈利支付劳动报酬。这样,既化解了欠薪纠纷,又更好地保障了劳动者长远利益。
我国有农民工约3亿人,活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益,关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下,拿出更多制度性、长效性的举措,进一步提高欠薪治理效能,定能从源头上保障农民工工资支付,让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。
人民日报 李铁林
今年8月,本市七部门联合发布《关于加强行业使用电动三轮车通行管理的通告》(以下简称《行业通告》),明确规定:从事邮政寄递、园林绿化、环卫等民生服务行业的电动三轮车,车辆应为经国家机动车产品主管部门许可生产,纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,取得《机动车整车出厂合格证》,使用纯电驱动,性能符合机动车安全技术标准的正三轮载货摩托车。同时,《行业通告》对行业使用电动三轮车核发号牌作出明确规定:涉及民生服务的有关行业主管部门和公安机关交通管理部门应根据行业发展特点和发展需求,制定行业使用电动三轮车管理办法,明确登记、管理、使用等规定。符合管理办法规定的,核发“京C”号段摩托车号牌。
《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》(以下简称《规定》)将于2023年11月1日起施行。《规定》从保持文明观赏距离、避免直接接触、文明拍摄、投喂符合质量标准的鸥粮等方面鼓励和倡导人们文明观赏;明确观赏红嘴鸥的3种禁止性行为,对常见的不文明行为进行了界定,旨在不干涉红嘴鸥的自然生活,构建人人爱鸥、人人护鸥的良好社会氛围。同时,新创设行政处罚,对违反《规定》且拒不改正的,依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,处以50元以上500元以下罚款。(中新经纬APP)
2007年1月,第三次全国金融工作会议召开。此次会议提出加强金融监管、推进国有银行改革和农村金融改革、发展证券和保险市场、加强宏观调控等原有议题,同时,增加了推进金融业对外开放、强调外汇储备管理、发展债券市场等新内容。