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7日,《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)发布,这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。

9日下午,国新办举行了新闻发布会,来自民政部、发改委、财政部、人社部、农业农村部五个部门的新闻发言人,介绍了深化养老服务改革发展有关举措并答记者问。

此次发布的《意见》亮点很多,从规划上看,对养老机构是如何分类改革的?什么叫三级养老服务网络?什么叫嵌入式社区养老服务?有哪些高科技手段可以应用到养老服务中?

养老机构如何根据服务对象分类改革?

过去我国通常将养老机构划分为民办、公办,或者划分为大中小型,服务定位、服务对象不明确。此次出台的《关于深化养老服务改革发展意见》,如何根据服务对象,对养老机构分类改革?

《关于深化养老服务改革发展意见》提出,根据服务对象和设施条件,我国将因地制宜推进养老机构分类改革,将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类。

兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等;

普惠支持型养老机构面向全体老年人开放,由设区的市级政府制定支持办法,加强收费引导管理;

完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价,满足老年人多样化需求。

民政部副部长 唐承沛:健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,为广大老年人提供预期更加稳定、服务更加多元、质量更有保障的养老服务,更好满足老年人多层次多样化的养老服务需求。

社区居民如何共享养老服务资源?

此次发布的《意见》提出,要推动养老机构专业化服务向居家和社区延伸,社区居民如何通过养老改革共享养老服务资源?近年来,四川成都的一些养老机构敞开门做养老,他们是如何方便周边居民,打造没有围墙的养老院的?

每天中午12点,成都市温江区一家社区服务中心准时开饭,来自周边小区的老年人都可以来这里吃饭。12块钱两素一荤,15块钱两荤一素,而老人们的饭菜则来自附近的一个养老院。

从上个月开始,成都市温江区第一社会福利院开启了为周边居民的送餐服务,平均每天有近50位老年人前来就餐。此外,院里还对周边小区内的60岁以上老人免费开放。

成都市温江区第一社会福利院院长 李迅:敞开门做养老,打造15分钟服务圈,以3到5公里为服务半径,辐射周边的60岁以上的老年人。

什么叫嵌入式社区养老服务?

在我国,绝大多数老年人还是习惯在家养老,在熟悉的社区生活,社区也有老年人养老所需的各类资源。此次《意见》提出,要发展嵌入式社区养老服务。什么叫嵌入式社区养老服务?

《意见》提出,要发展嵌入式社区养老服务,大力培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构。整合周边场地设施等资源,推行“社区+物业+养老服务”,增强专业照护、日间照料、康复护理、上门服务等能力。探索开展“养老顾问”服务,提供专业咨询、委托代办等助老项目。村(社区)“两委”要把服务老年人作为重要职责,掌握辖区内老年人情况和服务需求,协助开展养老服务。

如何贯通三级养老服务网络?

《关于深化养老服务改革发展意见》首次提出,要加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络,让整个县(区)范围养老设施连点成网,服务更加便捷可及,供需更加衔接。什么叫三级养老服务网络?如何贯通三级养老服务网络?

《意见》明确了三级养老服务网络的功能定位,部署建设以县级平台为龙头乡镇(街道)区域养老服务中心为枢纽,村(社区)级服务设施站点为触角,构建三级上下贯通、衔接互动、分工科学的养老服务网络,让老年人能够就近就便获得有质量的养老服务。

在山东省阳谷县,70岁的赵传玉老人平时一个人居住,镇上的“服务管家”会定期背着“服务包”来到老人家中。“服务包”内除了家政用品,还配备了应急药品、血压计等护理设备,可以满足老人各方面的养老服务需求。

依托信息系统,阳谷县打通了县、乡、村养老服务网络,将专业养老服务直接送到村里。老人们有养老需求,可以一键呼叫到养老信息系统,信息系统精准对接县、乡、村三级养老服务资源。

另外,利用信息系统,还可以对空巢、独居等老人的基本身体指标进行实时监测,也能实时传输到家人的手机。(央视新闻客户端)

  中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势,既发挥市场经济的长处,又发挥社会主义制度的优越性,为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场,中国人口达14亿,中等收入群体超过4亿人,未来十几年将达到8亿人,消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系,中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,2022年制造业增加值占全球比重约30%,产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升,人才资源总量、研发人员总数均居全球首位,高技能人才超过6000万,每年1000多万大学生走入社会,这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效,中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长,是全球能耗强度降低最快的国家之一,“绿色经济”已不是赔钱经济,而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强,高新技术企业数增加至约40万家,独角兽企业数量居世界第二,2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素,我们对中国经济充满信心。

  二、问:国际社会对中国经济有各种各样的看法,担忧房地产行业风险。日本曾经历泡沫经济破灭,有些人认为中国可能成为“第二个日本”。您怎么看待目前中国的经济状况?

  中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。中国将持续推进高水平对外开放,以中国式现代化为世界提供更大机遇。不久前,李强总理在会见日本经济界访华团时谈到,中国将以最大的诚意、最大的努力,为日本企业在华经营提供公平、安全、稳定的环境。我们始终敞开怀抱,欢迎日本企业投资中国、投资未来。

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评论
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  • YYH3544284 34天前
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