雷海潮出生于1968年4月，山东德州人，1991年7月参加工作，1996年3月加入中国共产党，研究生学历，医学博士，先后毕业于潍坊医学院、山东医科大学、上海医科大学。他曾任北京市卫生局副局长，北京市卫计委副主任、主任，北京市卫健委主任等职，于2020年10月升任国家卫健委副主任、党组成员。

　　2022年，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，对构建数据基础制度作了全面部署；2023年，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，进一步指出要加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究等。该年8月发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，也提供了数字资产入表的技术路径，这份文件已经于1月1日施行。

　　肖广睿说，数据资产入表，有助于城投公司从传统的城市建设和运营模式向数字化、信息化转型，这与当前推动的智慧城市和数字经济发展战略相契合。